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答會員問:工程未交付、工程款未結算的,行使建設工程價款優先受償權的期限怎么計算?
發布日期:2021-10-13 16:04:26
發布人:內蒙古自治區建筑業協會
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法律服務中心答疑:

首先,要必須確定建設工程價款優先受償權的期限,必須先確定應付工程價款的時間。第一,根據意思自治原則,有約定的從約定;第二,在沒有約定或約定不明的情況下,工程未交付、工程款未結算的,應付工程款的時間為當事人起訴之日。

其次,確定了應付工程款的時間,承包人應當在合理期限內行使建設工程價款優先受償權,但最長不得超過十八個月,那么在上述第二種情況下,建設工程價款優先受償權的期限應從當事人起訴之日起計算,最長不得超過十八個月。

再次,這里的合理期限既不屬于訴訟時效,也不屬于除斥期間,是從保護施工人和其他權利人權益的角度擬制的期限。因此,當事人可以事先約定承包人行使優先受償權的合理期限,但應注意對建筑工人的權利保護,如果約定損害了建筑工人利益的,則該約定應為無效。

最后,在建設工程施工合同無效的情況下,最高人民法院對承包人的建設工程價款優先受償權持支持態度,理由是:承包人可對建設工程價款優先受償,主要是因為承包人的人力、物力、財力已經物化于建筑工程中。當發包人不能如約支付工程款時,賦予承包人優先受償權,有利于保護農民工的合法權益。而當建設工程施工合同無效時,只要工程竣工驗收合格,承包人的實際付出與案涉合同合法有效,并無不同,此時,肯定承包人對案涉工程價款享有優先受償權,較為公允。

溫馨提示:2021年1月1日之后,承包人應當在合理期限內行使建設工程價款優先受償權,但最長不得超過十八個月,不再適用六個月的優先受償期限。

相關法律法規:

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》

第二十四條 當事人就同一建設工程訂立的數份建設工程施工合同均無效,但建設工程質量合格,一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。  實際履行的合同難以確定,當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。

第二十七條 利息從應付工程價款之日開始計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:

(一)建設工程已實際交付的,為交付之日;

(二)建設工程沒有交付的,為提交竣工結算文件之日;  

(三)建設工程未交付,工程價款也未結算的,為當事人起訴之日。

第四十一條 承包人應當在合理期限內行使建設工程價款優先受償權,但最長不得超過十八個月,自發包人應當給付建設工程價款之日起算。

第四十二條 發包人與承包人約定放棄或者限制建設工程價款優先受償權,損害建筑工人利益,發包人根據該約定主張承包人不享有建設工程價款優先受償權的,人民法院不予支持。

案例索引:

1.《佛山市南海圣城倉儲有限公司、甘鉅輝建設工程施工合同糾紛案》【(2019)最高法民申2351號】

2.《陜西航天建設集團有限公司(原陜西航天建筑工程有限公司)、甘肅昊鑫市場開發有限公司建設工程施工合同糾紛案》【(2020)最高法民終496號】


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