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答會員問:建設工程價款債權的,優先受償權是否隨之轉讓?
發布日期:2021-09-02 15:33:11
發布人:內蒙古自治區建筑業協會
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法律服務中心解答

優先受償權轉讓是指承包人將建設工程價款債權轉讓給第三人的,所對應優先受償權一并轉讓。

建設工程價款作為債權,其轉讓應符合一般債權轉讓規則約束,適用的主要法律依據為《民法典》第547條的規定:“債權人轉讓債權的,受讓人取得與債權有關的從權利,但是該從權利專屬于債權人自身的除外”。 實踐中,對建設工程價款債權的可轉讓性并無爭議。如山東高院(2016)魯民終586號載明,債權轉讓不以轉讓雙方是否存在借款等對等交易關系為條件,現行法律亦不禁止欠付工程款的債權轉讓,本案債權在轉讓前已因承包人部分履行合同形成,債權數額也應是確定的,因此承包人與第三人之間的債權轉讓協議為有效協議,發包人主張在沒有欠款基礎上進行的債權轉讓法律上不成立,其與承包人債權債務不確定,債權轉讓不成立,本院不予支持。

法律規定方面,關于建設工程優先受償權是否屬于與債權有關的從權利,該權利是否專屬于債權人自身,是否隨工程價款一并轉讓,法律和最高院的司法解釋沒有進行明確。導致在實踐中建設工程價款轉讓后,其優先受償權是否一并轉讓存在爭議。

有觀點認為現有的法律體制下不能確定建設工程價款優先受償權具有人身專屬性。優先受償權作為工程價款的從權利,工程款債權轉讓給他人的,優先受償權應隨之轉讓。“建設工程債權轉讓后,受讓人也應享有優先受償權。建設工程承包人轉讓其在施工中形成的債權,受讓人基于債權的轉讓而取得工程款債權,因而其應當享有該工程款的優先受償權。法定優先權屬于擔保物權,具有一定的追及效力,其功能是擔保工程款優先支付,該權利依附于所擔保的工程而存在,即使被擔保的工程發生轉讓,也不影響承包人優先受償權的行使。司法實踐中,有判例認為建設工程優先受償權可隨建設工程價款一并轉讓。如最高院(2007)民一終字第10號認為,建設工程款具有優先受償性質,債權受讓人基于受讓債權取得此項權利。鑒于該項建設工程目前尚未全部竣工,《施工合同》因發包人拖欠工程款等原因而遲延履行,受讓人優先受償權的行使期限應從解除合同時起算。此前受讓人已提起訴訟,故不應認定其優先受償權的行使期限已超過6個月。受讓人在合同解除前已提起訴訟,符合優先受償權的行使期限,故受讓人對涉案工程享有優先受償權。部分地方法院明確優先受償權可以隨建設工程價款轉讓。其中,廣東高院《2011意見》第15條規定:“承包人將建設工程施工合同約定的工程款債權依法轉讓,債權受讓方主張其對建設工程享有優先受償權的,可予支持。承包人在轉讓工程款債權前與發包人約定排除優先受償權的,該約定對承包人以外的實際施工人不具有約束力。”江蘇高院對此問題作出過三次意見,內容一致。

有觀點認為,建設工程價款轉讓的,優先受償權不隨之轉讓。建設工程價款的優先受償權,其本質是一種基于建設工程的特殊性,通過專設法條的方式保護承包人的特殊權利,具有專屬性。根據《民法典》第547條的規定,從權利專屬于債權人自身的債權不能轉讓。因此建設工程價款受讓人無法取得專屬于承包人的優先受償權。個別地方法院明確優先受償權不可隨建設工程價款轉讓。河北高院《指南》第37條的規定,建設工程價款優先受償權與建設工程價款請求權具有人身依附性,承包人將建設工程債權轉讓,建設工程價款的優先受讓權消滅。深圳中院《意見》第31條規定,承包人將其對發包人的工程款債券轉讓給第三人的,建設工程價款優先受償權不能隨之轉讓。司法實踐中,有判例認為工程款優先受償權不隨債權轉讓。如大連中院(2015)大民三終字第642號認為,工程款優先受償權只有實際施工人享有,原告是受讓施工人的債權,故不享有工程款優先受償權。


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